滬公網安備 31011502019128號
關于2021年動漫企業認定工作有關事項的通知
各相關動漫企業：
??為做好動漫企業認定管理工作，落實動漫產業稅收政策，根據《文化部 財政部 國家稅務總局關于印發〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉的通知》（文市發〔2008〕51號）、《文化部 財政部 國家稅務總局關于實施〈動漫企業認定管理辦法（試行）〉有關問題的通知》（文產發〔2009〕18號）等文件有關要求，現就2021年動漫企業認定工作有關事項通知如下：
??一、總體要求
??動漫企業認定是落實動漫產業稅收政策的基礎性工作，上海市文化和旅游局按照《動漫企業認定管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）規定的認定范圍、認定標準、認定程序開展工作，加強與同級財政、稅務等相關部門的溝通合作，完善工作機制，為本地區動漫企業認定工作的順利開展提供保障。
??二、動漫企業認定申報工作
??上海市文化和旅游局組織本市動漫企業開展認定申報，各動漫企業根據本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件1），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業認定申請書面材料一式兩份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??三、動漫企業年審工作
??上海市文化和旅游局按照《辦法》和有關規定，加強對本地區已認定動漫企業的日常監督檢查，開展動漫企業2019-2020年審工作。
??各重點動漫企業根據本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件2，動漫企業享受稅收優惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業認定申請書面材料一式兩份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??各動漫企業根據本通知所附申請材料清單按要求報送材料，確保申請材料真實、完備（申請材料清單見附件3，動漫企業享受稅收優惠情況表附表4），于2021年3月5日前將加蓋公章的動漫企業認定申請書面材料一式一份、電子光盤一份報送上海市文化和旅游局，逾期不再受理。
??四、申報方式
??2021年動漫企業認定工作采取紙質材料報送與電子材料在線報送相結合的方式，相關制式表格可在文化和旅游部產業公共服務平臺（http://www.ccipp.org）下載。申請動漫企業認定、重點動漫企業年審的企業，經上海市文化和旅游局審核同意推薦后，應及時登錄文化和旅游部產業公共服務平臺按要求在線上傳相關申請材料。
??聯系人及聯系方式：
??上海市文化和旅游局產業發展處 佘莉蓉 23118171
??報送地址：黃浦區大沽路100號70B室
??特此通知。
上海市文化和旅游局
2021年1月14日
動漫企業認定管理辦法
第一章 總 則
第一條 本辦法所稱動漫企業包括：
（一）漫畫創作企業；
（二）動畫創作、制作企業；
（三）網絡動漫（含手機動漫）創作、制作企業；
（四）動漫舞臺劇（節）目制作、演出企業；
（五）動漫軟件開發企業；
（六）動漫衍生產品研發、設計企業。
（七）本辦法所稱動漫企業，不包括漫畫出版、發行，動畫播出、放映，網絡動漫傳播以及動漫衍生產品生產、銷售等為主營業務的企業。
第二條 本辦法所稱動漫產品包括：
（一）漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；
（二）動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫療等影視節目中的動畫片段等；
（三）網絡動漫（含手機動漫）：以計算機互聯網和移動通信網等信息網絡為主要傳播平臺，以電腦、手機及各種手持電子設備為接受終端的動畫、漫畫作品，包括FLASH動畫、網絡表情、手機動漫等；
（四）動漫舞臺劇（節）目：改編自動漫平面與影視等形式作品的舞臺演出劇（節）目、采用動漫造型或含有動漫形象的舞臺演出劇（節）目等；
（五）動漫軟件：漫畫平面設計軟件、動畫制作專用軟件、動畫后期音視頻制作工具軟件等；
（六）動漫衍生產品：與動漫形象有關的服裝、玩具、文具、電子游戲等。
第二章 認定標準
第三條 申請認定為動漫企業的應同時符合以下標準：
（一）在我國境內依法設立的企業；
（二）動漫企業經營動漫產品的主營收入占企業當年總收入的60%以上；
（三）自主開發生產的動漫產品收入占主營收入的50%以上；
（四）具有大學專科以上學歷的或通過國家動漫人才專業認證的、從事動漫產品開發或技術服務的專業人員占企業當年職工總數的30%以上，其中研發人員占企業當年職工總數的10%以上；
（五）具有從事動漫產品開發或相應服務等業務所需的技術裝備和工作場所；
（六）動漫產品的研究開發經費占企業當年營業收入8%以上；
（七）動漫產品內容積極健康，無法律法規禁止的內容；
（八）企業產權明晰，管理規范，守法經營。
第四條 自主開發、生產的動漫產品，是指動漫企業自主創作、研發、設計、生產、制作、表演的符合本辦法第二條規定的動漫產品（不含動漫衍生產品）；僅對國外動漫創意進行簡單外包、簡單模仿或簡單離岸制造，既無自主知識產權，也無核心競爭力的除外。
第三章 認定程序
第五條 動漫企業認定的程序如下：
（一）企業自我評價及申請
企業認為符合認定標準的，可向省級認定機構提出認定申請。
（二）提交下列申請材料
1.動漫企業認定申請書；
2.企業營業執照副本復印件、稅務登記證復印件；
3.法定代表人或者主要負責人的身份證明材料；
4.企業職工人數、學歷結構以及研發人員占企業職工的比例說明；
5.營業場所產權證明或者租賃意向書（含出租方的產權證明）：企業營業場所產權證明或者租賃意向書（含出租方的產權證明），營業場所為企業自有產權的，提供房產證復印件加蓋企業公章；營業場所為企業租賃的，提供產權方房產證復印件加蓋公章或房主簽字，并提供房屋租賃合同加蓋企業公章。
6.開發、生產、創作、經營的動漫產品列表、銷售合同及銷售合同約定的款項銀行入帳證明；
7. 自主開發、生產和擁有自主知識產權的動漫產品的情況說明及有關證明材料（包括版權登記證書或專利證書等知識產權證書的復印件）；企業擁有的自主知識產權是指企業近3年內（至申報日前）獲得的自主知識產權。
8.由有關行政機關頒發的從事相關業務所涉及的行政許可證件復印件；
9.經具有資質的中介機構鑒證的企業財務年度報表（含資產負債表、損益表、現金流量表）等企業經營情況，以及企業年度研究開發費用情況表，并附研究開發活動說明材料；
10.認定機構要求出具的其他材料。
（三）材料審查、認定與公布
省級認定機構根據通過認定的動漫企業名單，向企業頒發“動漫企業證書”并附其本年度動漫產品列表；并根據本辦法第二條、第四條的規定，在動漫產品列表中，對動漫產品屬性分類以及是否屬于自主開發生產的動漫產品等情況予以標注。
第六條 經認定的動漫企業、重點動漫企業，憑本年度有效的“動漫企業證書”、“重點動漫企業證書”，以及本年度自主開發生產的動漫產品列表、“重點動漫產品文書”，向主管稅務機關申請享受《通知》規定的有關稅收優惠政策。